2021年9月,中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称《通知》），明确虚拟货币相关业务活动（包括挖矿、交易、兑换等）属于非法金融活动，一律禁止，并严厉打击相关犯罪行为。《通知》指出，虚拟货币挖矿消耗大量能源，与我国“碳达峰、碳中和”目标背道而驰，且常伴生金融风险、安全隐患等问题，因此被列为淘汰类产业。

在此背景下,我国各地陆续出台政策，全面关停虚拟货币挖矿项目，但这并不意味着“挖矿”行为本身直接等同于犯罪，而是其法律后果需根据行为是否违反《刑法》及相关行政法规来认定。

挖矿行为是否构成犯罪？关键看是否触犯刑法

虚拟货币挖矿是否需要承担刑事责任,核心在于判断行为是否符合《刑法》中规定的犯罪构成要件，具体而言，需结合以下情形分析：

一般挖矿行为：行政违法，不必然构成犯罪

若个人或单位仅参与虚拟货币挖矿,未涉及其他犯罪行为（如非法经营、破坏计算机信息系统、诈骗等），通常属于行政违法范畴，由相关部门（如发改委、工信部门、公安机关）依据《产业结构调整指导目录》《电力法》等予以行政处罚，如责令关停、没收设备、罚款等，一般不直接判刑。

2022年内蒙古某地关停多家“矿场”，主要采取断电、罚款、遣返人员等措施，未以刑事犯罪追究责任。

情节严重的挖矿行为：可能构成刑事犯罪

若挖矿行为伴随其他违法犯罪活动,或达到“情节严重”标准，则可能触犯《刑法》，面临刑事处罚，常见的涉罪情形包括：

• 非法经营罪：根据《刑法》第225条，违反国家规定，从事非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的，构成非法经营罪，若挖矿活动涉及未经批准的金融业务，或通过“矿机”租赁、算力托管等形式变相融资，且金额较大、造成严重后果的，可能被认定为非法经营，2021年浙江警方破获的一起案件中，犯罪嫌疑人以“云挖矿”名义非法集资，涉案金额超10亿元，最终以非法经营罪、集资诈骗罪数罪并罚。

• 破坏计算机信息系统罪：若挖矿者通过黑客手段入侵他人计算机或服务器，秘密植入挖矿程序（即“挖矿木马”），占用系统资源，造成系统无法正常运行，可能触犯《刑法》第286条，构成破坏计算机信息系统罪，此类行为在实践中较为常见，尤其是针对企业、服务器等目标的挖矿攻击，最高可判处七年有期徒刑。

• 诈骗罪：以“高收益挖矿”“虚拟货币投资”为幌子，骗取他人财物，符合《刑法》第266条诈骗罪构成要件的，以诈骗罪定罪处罚，2022年北京警方通报的“比特大陆”挖矿骗局中，犯罪嫌疑人虚构“矿机托管”业务，骗取投资者资金1.2亿元，最终被以诈骗罪判处十年以上有期徒刑。

• 其他犯罪：若挖矿涉及偷电、逃税、洗钱、非法占用农用地等行为，还可能分别构成盗窃罪、逃税罪、洗钱罪、非法占用农用地罪等。

司法实践：判刑与否需综合“情节”与“社会危害性”

在司法实践中,是否对挖矿行为判刑，关键看行为的社会危害性和情节是否达到“严重”程度。

• 规模与能耗：小型个人挖矿（如家用电脑“挖矿”）通常仅受行政处罚；而大型“矿场”耗能巨大、占用大量电力资源，且常伴随偷电、违规用电等行为，若造成严重后果，可能被追究刑事责任。
• 是否伴随其他犯罪：单纯挖矿且主动配合关停的，一般不予刑事处罚；但若抗拒执法、伪造证件、非法集资或实施其他犯罪，则可能数罪并罚。
• 主观恶性：以非法占有为目的、通过挖矿实施诈骗的，主观恶性深，量刑更重；而因法律意识淡薄参与挖矿的，通常以教育、处罚为主。

挖矿有风险，法律红线需警惕

总体而言,虚拟货币挖矿在我国并非“一律判刑”，但法律风险不容忽视，对于普通个人而言，参与挖矿可能面临行政处罚；对于组织者、矿场经营者而言，若涉及非法经营、破坏计算机系统等犯罪，且情节严重，则可能被判处有期徒刑。

随着我国对虚拟货币“挖矿、交易、炒作”的全链条打击力度持续加大，任何试图通过挖矿牟利的行为都需谨慎评估法律风险，在此提醒，应严格遵守国家法律法规，远离虚拟货币相关非法活动，避免因小失大，触碰法律红线。